ElDía•Investigado del CEDLA: Más de la mitad de la población está en pobreza multidimensional
Una investigación del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA) afirma que el 61% de los bolivianos está en situación de pobreza multidimensional.
«La orientación de la política pública no garantiza la seguridad de ingresos para las y los bolivianos, además que amplía las brechas de desigualdad en el acceso a recursos, oportunidades, participación política y seguridad ciudadana; esto se evidencia en que 61 de cada 100 bolivianos son pobres multidimensionales», señala la investigación.
El CEDLA desarrolló el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), que mide la pobreza y las desigualdades actuales en Bolivia, el cual será presentado oficialmente este miércoles en el seminario internacional «Desigualdades y Pobreza Multidimensional: Desafíos de la política pública».
De acuerdo con los investigadores del estudio, «la pobreza es la negación de los derechos humanos; las políticas públicas debieran estar orientadas a dar solución a los problemas derivados de la falta de condiciones para su ejercicio pleno, por su relación fundamental con la democracia y el desarrollo».
El CEDLA señala que el Estado boliviano tiene obligación legal y moral en la reducción de la pobreza; «el cumplimiento de esta obligación está subordinado a las relaciones de poder y a las correlaciones de fuerza predominantes en la sociedad que impiden el ejercicio de derechos», cuestiona.
Pobreza multidimensional: ¿qué es?
«La pobreza se produce socialmente y es multidimensional; se puede medir desde distintas perspectivas, dimensiones e interacciones, así como identificar sus causas estructurales», indica el documento.
El estudio identifica una diferencia sustancial con la tradicional forma de medir la pobreza por ingresos: «En 2017, el 34% de la población boliviana era pobre por ingresos, mientras que los pobres multidimensionales llegaron al 61%», según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) y el IPM del CEDLA, respectivamente.
El CEDLA señala que entre estas dimensiones se encuentra la falta de acceso a recursos monetarios y de bienes durables (como bienes del hogar, el logro educativo o el acceso a internet), la cual «influye significativamente en la incidencia de la pobreza multidimensional de las y los bolivianos».
Asimismo, el IPM destaca al «acceso a empleo de calidad, así como a salud y educación como otras dimensiones importantes que no permiten salir de la pobreza, lo que revela la falta de oportunidades».
Hay dos dimensiones nuevas en la composición del IPM; una se refiere a la pérdida de poder yvozde la población, que ha generado más pobreza, «debido a la división y fragmentación de las organizaciones sociales, así como su menor participación e influencia en las decisiones políticas».
La otra dimensión nueva en el estudio se refiere a la seguridad humana, la cual se ha convertido en «una dimensión cada vez más importante de la pobreza multidimensional, por la mayor prevalencia de violencia dentro y fuera del hogar (feminicidios, asaltos, muerte, trata y tráfico de personas)».
¿Quiénes son y dónde están los pobres multidimensionales?
De acuerdo con el CEDLA, los campesinos y colonos (84,9%), los trabajadores asalariados agrícolas (70%), los obreros urbanos (60,8%) y los trabajadores independientes (59%) son los más pobres, de acuerdo al índice de pobreza multidimensional (IPM).
En el estudio, se señala que siete de cada diez personas en el área rural viven en pobreza multidimensional. «Cuando las mujeres y los indígenas son jefes de hogar en las ciudades, cumplen las condiciones de pobreza multidimensional similares a las del área rural», indica el IPM del CEDLA.
Asimismo, concluye que Potosí (68%), Beni (63,9%), Oruro (62%) y La Paz (60,5%),son los departamentos que tienen más incidencia de pobreza, por encima del promedio nacional.
Presentación
El espacio Simón I. Patiño acogerá el miércoles 31 de julio el «Seminario Internacional Desigualdades y Pobreza Multidimensional», que es impulsado por el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), con el apoyo de la Embajada de Suecia.
«Nuestro interés es reflexionar sobre las desigualdades y la pobreza multidimensional en América Latina y Bolivia, con especial atención a las causas estructurales y los desafíos de la política pública para superarlas», manifestó el director del CEDLA, Javier Gómez.
Destacó que en el evento se presentarán las contribuciones de reconocidos investigadores de la región y del país; «será un escenario propicio para el análisis de los resultados del estudio ‘Desigualdades y pobreza en Bolivia: una perspectiva multidimensional’, realizado por CEDLA con el auspicio de la Embajada de Suecia en Bolivia», puntualizó.
Los invitados
Entre los exponentes, se encuentra la secretaria ejecutiva del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), Karina Batthyány, quien es profesora titular del Departamento de Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República (Uruguay) y asesora de varios organismos internacionales, como la CEPAL, ONU Mujeres y OIT.
Igualmente, estará presente el doctor de la Universidad Nacional de La Plata (Argentina), Nicolás Welschinger, un reconocido investigador del Concejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET); asimismo, estará la autora del estudio para Bolivia, Silvia Escóbar, fundadora e investigadora del CEDLA en temas de empleo, mercados laborales, seguridad social, desigualdad social y pobreza.
Se contará además con el fundador y el director ejecutivo de la Fundación del Instituto de Asistencia Social Económica y Tecnológica (INASET), Enrique Velazco, quien coordina el Programa de Reflexión Social para la Producción y el Empleo Digno, además del docente e investigador de Ciencias del Desarrollo-CIDES de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), Luis Tapia./ERBOL
