Políticas de Subsidio a los Combustibles en América Latina: El Precio del GLP

 

Quizás uno de los temas centrales en materia de política pública energética en América Latina (o el mundo) es el tratamiento de los precios domésticos de los principales derivados de petróleo. En particular, si dichos precios están en función a su oportunidad internacional, dado que cuando ello no sucede, se afirma que el Estado subsidia el precio de un determinado producto.

La determinación de los precios derivados del petróleo tiene una lógica particular dado que, a diferencia de otros bienes que se producen en una economía, estos precios deben generalmente cumplir tres objetivos: 1) social, dado que los incrementos en dichos precios suelen afectar en mayor medida a los sectores más pobres de la sociedad; 2) fiscal, puesto que no son pocos los gobiernos que deciden recibir mayores ingresos a través de impuestos al consumo de estos productos y; 3) energéticos, dado que estos precios son fuente de información vital para las empresas que forman parte de la oferta, realicen las inversiones que vean convenientes para abastecer una determinada porción de mercado.

El Gas Licuado de Petróleo (GLP) es uno de los productos que representa muy bien los problemas mencionados en los párrafos precedente, en particular refleja muy claramente la dicotomía entre objetivos sociales y objetivos energéticos, dado que es un producto de consumo masivo por parte del sector residencial (familias) de una sociedad. Por este motivo, los objetivos centrales del presente documento son: 1) revisar los criterios para la determinación de los precios de GLP en la región y algunas experiencias internacionales en materia de focalización de subsidios; 2) revisar el impacto de determinadas políticas públicas en materia energética en un estudio de caso referido a la República del Perú; como una herramienta utilizable por los países, sin perjuicio de las realidades y características propias de sus mercados.
http://www.olade.org/es/publicaciones/subsidios-glp

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